ЗВІТ про проведення громадського обговорення щодо реорганізації Гориславської гімназії Піщанської сільської ради у філію опорного закладу Піщанського ліцею Піщанської сільської ради шляхом приєднання.
I. Найменування організатора громадського обговорення - Піщанська сільська рада.
ІІ. Соціальні групи населення та заінтересовані сторони, вивчення думки яких проводилося: учасники освітнього процесу, а саме працівники Гориславської гімназії, батьки. Працівники Гориславського старостату, депутати Піщанської сільської ради.
ІІІ. Тема та питання, з яких проводилося вивчення громадської думки: Рішення 38 сесії 8 скликання від 16 серпня 2024 року «Про організацію та проведення громадського обговорення щодо реорганізації Гориславської гімназії Піщанської сільської ради у філію опорного закладу Піщанського ліцею Піщанської сільської ради шляхом приєднання» .
Оголошення про початок обговорення оприлюднено на сайті Піщанської сільської ради https://pishanska-gromada.gov.ua/news/1724068954/
ІV. Методи, що застосовувалися для вивчення громадської думки. З метою забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності органу місцевого самоврядування, врахування громадської думки під час прийняття важливих рішень для територіальної громади, на підставі рішення 38 сесії 8 скликання від 16.08.2024 року «Про організацію та проведення громадського обговорення щодо реорганізації Гориславської гімназії Піщанської сільської ради у філію опорного закладу Піщанського ліцею Піщанської сільської ради» були проведені консультації з громадськістю шляхом громадського обговорення проекту рішення «Про організацію та проведення громадського обговорення щодо реорганізації Гориславської гімназії Піщанської сільської ради у філію опорного закладу Піщанського ліцею Піщанської сільської ради»
Громадські обговорення були організовані робочою групою та відбувались 29.08.2024, 06.06.2025 у приміщенні Гориславської гімназії Піщанської сільської ради. Інформація про проведення обговорень оприлюднена на сайті відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Піщанської сільської ради https://ps.osv.org.ua/news/1725638883/
У ході обговорення було наголошено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України (ст.19 Конституції України).
Учасникам обговорень надано економічне обґрунтування та роз'яснено законодавчі основи відповідного рішення та вимоги п.10 Постанови Кабміну «Про деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», а саме про те що за рахунок субвенції не здійснюються фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи, спеціальних шкіл та навчально-реабілітаційних центрів), кількість учнів у яких становить:
- З 1 вересня 2016 р. – менше 25 осіб;
- З 1 вересня 2025 р. – менше 45 осіб;
- З 1 вересня 2026 р. – менше 60 осіб.
Відповідно до пункту 30 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу дошкільної освіти незалежно від підпорядкування, типів і форми власності приймає його засновник (засновники).
У разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти засновник зобов’язаний забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити здобуття освіти на відповідному рівні освіти.
В обговоренні взяли участь працівники Гориславської гімназії, староста с.Гориславці. В ході обговорення прийнято рішення наступні обговорення проводити з батьківською громадськістю.
На початку громадських обговорень, які відбулися 29.08.2024 року в Гориславській гімназії навчалося 42 учні, тому передбачалося, що навчання в гімназії (філії) буде з 1 по 9 класи. Станом на 12.08.2025 рік в Гориславській гімназії налічується 36 учнів:
- 1 клас – 3учня;
- 2 клас – 2 учня;
- 3 клас – 5 учнів;
- 4 клас – 4 учня;
- 5 клас – 5 учнів;
- 6 клас – 10 учнів;
- 7 клас – 2 учні;
- 8 клас – 1 учень;
- 9 клас – 4 учні.
У зв’язку із цим кошти, які надійдуть з державного бюджету в місцевий бюджет на оплату праці педагогічним працівникам з розрахунку 36 учнів не вистачить на оплату праці - 13 педагогічним працівникам.
Тому на громадських обговореннях які відбулися 06.06.2025 року було повідомлено, що учні 5-9 класів, будуть навчатися безпосередньо в опорному закладі Піщанський ліцей в якому учні зможуть отримати:
базову середню освіту – другий рівень повної загальної середньої освіти, що передбачає виконання учнем вимог до результатів навчання, визначених державним стандартом базової середньої освіти;
профільну середню освіту – третій рівень повної загальної середньої освіти, що передбачає виконання учнем вимог до результатів навчання, визначених державним стандартом профільної середньої освіти.
Також обговорили питання підвезення учнів до ОЗ Піщанський ліцей. Начальник відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Піщаської сільської ради повідомила, що підвезення буде відбуватися шкільним автобусом у супроводі педагогічного працівника, який контролює учнів під час перевезення і так само в зворотньому напрямку.
Учні початкової школи з 1 по 4 класи будуть продовжувати навчання в приміщенні Гориславської гімназії. Оплата праці учителям початкової школи буде здійснюватися частково за кошти місцевого бюджету.
V. Ступінь допустимого відхилення від обраної моделі дослідження. Реорганізація Гориславської гімназії Піщанської сільської ради у філію опорного закладу Піщанського ліцею Піщанської сільської ради відбудеться так як і передбачено проектом рішення та темою обговорення. Із-за відсутності достатнього контингенту учнів 5-9 класів, їх навчання буде відбуватися в ОЗ Піщанський ліцей, у філії будуть навчатися учні початкової школи. Якщо на наступний 2026-2027 рік філія зможе налічувати 60 учнів за бажанням батьків навчання учнів буде відбуватися саме у філії.
VІ. Інформація про осіб, що проводили вивчення громадської думки:
- Сільський голова Олександр КРАПЛИНА;
- Заступник сільського голови Роман НАЗАРЕНКО;
- Староста Гориславського старостинського округу Володимир ГУДЗЬ;
- Начальник відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Піщанської сільської ради Світлана КРУПА;
- Юрист відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Піщанської сільської ради Анна ЧУМАК;
- Головний бухгалтер відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Піщанської сільської ради Марина ДУБРОВНА;
- Фахівець відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Піщанської сільської ради Людмила ШАБЛІЙ.
VІІ. Узагальнення громадської думки щодо запропонованого вирішення питань, що потребували вивчення громадської думки та її врахування під час прийняття органом виконавчої влади остаточного рішення.
Пропозиції та думки, які були висунуті під час зустрічі:
Вчитель початкових класів Погорілець Олена – проти того, щоб діти 5-9 класів навчалися в ОЗ Піщанському ліцеї. Пояснює, що село без школи, це вже умираюче село.
Вчитель математики Фільченко Олена також її підтримала і наголосила, що нажаль ця проблема (недостатній контингент учнів) завжди була в їхньому селі, але необхідно якось назбирати учнів і не допустити їх перехід у ліцей, щоб зберігти для вчителів робочі місця.
Також їх підтримали педагогічні працівники: Логвиненко Тамара, Середа Ольга, Волочай Олександр.
Представниками робочої групи були надані пояснення, та прокоментовано ще раз п.10 Постанови Кабміну «Про деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам». Також заступник сільського голови повідомив, що коштів в місцевому бюджеті в достатній кількості, щоб утримувати всіх працівників гімназії відсутні. Також зауважив, що у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти засновник зобов’язаний забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити здобуття освіти на відповідному рівні освіти. Сільська рада, відділ освіти, молоді та спорту забезпечать підвезення учнів і продовження навчання в ОЗ Піщанський ліцей де діти отримають якісну освіту, спілкування з однолітками, де вони будуть мати можливість навчатися в повноцінних класах та мати багато друзів. Також він зауважив, що наші діти повинні бути сучасними, повноцінно розвиватися, мати здорову конкуренцію. Опорний заклад має великі сучасні кабінети, комп’ютерну техніку, інтерактивні панелі, сучасний кабінет з військової підготовки, спортивне поле зі штучним покриттям, альтанки для проведення класних годин, повноцінне найпростіше укриття та багато іншого.
Для забезпечення педагогічних працівників роботою, які викладали години в 5-9 класах начальник відділу Світлана КРУПА надала перелік вакантних посад в закладах освіти Піщанської громади,які вони можуть обрати для себе:
- В опорному закладі Піщанський ліцей з організованим підвезенням:
- Вчитель англійської мови – 18 годин;
- Вчитель інформатики – 20 годин;
- Вчитель географії – 8 годин;
- Вчитель історії – 8 годин;
- Вчитель трудового навчання – 16 годин;
- Педагог-організатор – 1 ставка;
- Сестра медична – 1 ставка;
- Асистент вчителя – 2 ставки;
- У Вільнотерешківській гімназії :
- Вчитель інформатики – 6 годин;
- Асистент вчителя – 1 ставка;
- У Недогарківській гімназії:
- Вчитель інформатики – 9 годин;
- Вчитель математики – 10 годин;
- Асистент вчителя – 1 ставка.
- У Новознам’янській гімназії:
- Вчитель фізичної культури – 21 година;
- Вчитель трудового навчання – 7 годин;
- Вчитель мистецтва – 8 годин;
- Вчитель початкових класів – 18 годин (3 клас)
- У Майбородівській гімназії:
- Вчитель біології – 6 годин;
- Вчитель природознавства – 3 години;
- Вчитель основ здоров’я – 4,5 години;
- У Ялинцівській гімназії:
- Вихователь 1 ставка;
- Асистент вихователя.
За результатами громадських слухань та розгляду пропозицій і звернень, Робоча група з організації проведення громадського обговорення пропонує:
«Винести проект рішення Піщанської сільської ради «Про реорганізацію Гориславської гімназії Піщанської сільської ради у філію опорного закладу Піщанського ліцею Піщанської сільської ради шляхом приєднання» на розгляд сесії Піщанської сільської ради» із змінами внесеними на громадських обговореннях, щодо навчання учнів 5-9 класів в опорному закладі Пішанський ліцей.
Таким чином, прийняття та виконання цього рішення надасть можливість не закрити заклад освіти, а створить поліпшення освітнього процесу для учнів 5-9 класів та зменшить матеріальні витрати, пов’язані з ефективним функціонуванням закладів загальної середньої освіти.
